El agua como recurso económico vs. bien natural. Tensiones y desafíos en la gestión del agua subterránea en La Palma (Islas Canarias, España)

Resumen (Español)

El agua puede ser considerada un elemento multidimensional, en el sentido de que está dotada de aspectos económicos, ambientales, políticos, sociales, jurídicos, culturales, históricos, etc., que se traducen en significados y valores distintos. Tales dimensiones no siempre aparecen con la misma intensidad en todos los casos; estas no solo pueden cambiar de unas situaciones o contextos sociales a otros, sino en uno mismo en función de variables como, por ejemplo, la relación jurídica con el agua (propiedad o uso), los usos específicos dominantes (agricultura, industria, turismo, abastecimiento urbano…), o los roles y las perspectivas ligados a su gestión y planificación (políticos, técnicos, científicos…). Por tanto, pueden darse visiones del agua diversas que pueden simplemente coexistir, complementarse o enfrentarse haciendo que su manejo y la formulación de políticas hídricas no solo sean más complejas, sino que reflejen tensiones en un espacio con múltiples ontologías con diferente fuerza o peso y, por consiguiente, con distinta influencia en la política y la planificación hídricas.
Partiendo de este planteamiento, el propósito de esta comunicación es analizar cómo diferentes visiones del agua subterránea se manifiestan en la política hídrica de la isla canaria de La Palma (España), dando lugar a posiciones diferentes y, en algunos casos, claramente enfrentadas sobre cómo gestionarla, cómo afrontar los desafíos ambientales (p. ej., los ligados al cambio climático) y socioeconómicos; y cuáles son los objetivos reales de todo ello. Sin reducir la complejidad de la cuestión, el hilo conductor de nuestro trabajo será la visión del agua como un recurso fundamentalmente económico (la dominante) frente a aquella otra en la que aparecen de manera destacada otros aspectos como los ambientales y sociales.